Colombia debe debatir con rigor la regulación sobre IA: Fedesoft
El archivo del Proyecto de Ley 442 de 2025 en el Congreso de Colombia, que buscaba establecer un marco para el desarrollo ético y sostenible de la inteligencia artificial (IA) en el país, no detiene la discusión, según la Federación Colombiana de la Industria de Software y Tecnologías de la Información (Fedesoft).
El gremio hizo un llamado para que el debate continúe de manera rigurosa, estructurada y participativa.
Principios para regular IA.
Ximena Duque, presidente ejecutiva de Fedesoft, asegura:
“El archivo de este proyecto no cierra el debate, lo fortalece. Hoy Colombia tiene la oportunidad de liderar en América Latina una regulación inteligente, que no se construya con afán sino con visión de país, y que tenga en el centro a la innovación, la competitividad y los derechos ciudadanos».
El gremio, que representa a la industria de software y tecnologías de la información, ha hecho un seguimiento técnico y estratégico a las diferentes iniciativas legislativas sobre IA presentadas en el Congreso.
En este contexto, Fedesoft planteó cinco principios clave para orientar futuras discusiones legislativas:
1) Sustento técnico y diagnóstico del ecosistema actual: Es fundamental partir de un análisis riguroso sobre el estado de la IA en Colombia, considerando capacidades, brechas y un estudio de impacto regulatorio. Legislar sin evidencia técnica podría crear barreras innecesarias.
2) Un enfoque habilitador para la innovación: La regulación debe incentivar el desarrollo, uso y escalabilidad de la IA en todos los sectores productivos, garantizando seguridad jurídica y claridad normativa para investigadores y desarrolladores, evitando así efectos inhibidores.
3) Coherencia con políticas públicas existentes: La ley debe articularse con políticas como el CONPES 3975 de 2020 y con agendas de educación, transformación digital, innovación y competitividad para evitar duplicidades.
4) Protección efectiva frente a riesgos reales: Se requiere un enfoque claro y aplicable sobre seguridad, privacidad y uso responsable de datos, especialmente ante modelos externos o en la nube, con criterios definidos para proteger la información sensible.
5) Coordinación legislativa: Dado que existen otras iniciativas sobre IA en curso, es necesario articularlas para evitar fragmentación normativa y fortalecer una visión nacional unificada.
La directiva reconoce que:
“Nuestra preocupación es que un proyecto como este, si no es bien diseñado, termine limitando el trabajo de las empresas, universidades, centros de emprendimiento y aceleradoras que le están apostando con todo al desarrollo de inteligencia artificial en nuestro país”.
Para avanzar, Fedesoft propone la creación de una mesa técnica multisectorial que incluya representantes del sector público, privado, academia, expertos en IA y sociedad civil.
Según la entidad, esta instancia permitiría construir una regulación ajustada a las necesidades del ecosistema colombiano, que fortalezca las capacidades y promueva soluciones locales.
Propuesta para debate técnico.
La presidente de Fedesoft sostiene que:
“La inteligencia artificial no puede ser regulada desde el desconocimiento ni desde el temor. Necesitamos una legislación que entienda su potencial, anticipe sus desafíos y potencie su impacto en la productividad del país. Estamos listos para contribuir, con responsabilidad y liderazgo, a una regulación que proyecte a Colombia como referente regional en el desarrollo ético, inclusivo e innovador de la IA”.
Finalmente, Fedesoft reiteró su disposición para acompañar técnicamente el proceso y convocó al Congreso, al Gobierno Nacional y a todos los actores del ecosistema a retomar el debate en la nueva legislatura a través de una audiencia pública amplia, participativa y transparente, basada en evidencia técnica, participación informada y principios habilitadores.
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